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以大數據為支撐,提升應急管理水平

2017年06月05日

摘要:

  以大數據為支撐,提升應急管理水平

  ——參加第八屆中國應急管理信息化高峰論壇有感

  當前新一輪科技革命和產業變革席卷全球,大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等新技術不斷涌現,數字經濟正深刻地改變著人類的生產和生活方式,作為經濟增長新動能的作用亦日益凸顯。而探索大數據、云計算等技術與應急管理全面融合,加強應急管理工作,加快應急產業發展,對提升突發事件應急處置能力和政府管理水平有著積極的意義。

  在此背景下,5月25日,由2017中國國際大數據產業博覽會組委會主辦、中國信息協會承辦的“第八屆中國應急管理信息化高峰論壇”在貴陽召開。涉及應急管理、公共安全、電子政務、大數據推進、智慧城市建設等多個領域的行業領導和業界專家共計400余人蒞臨論壇,共同探討大數據與應急管理融合對提升突發事件應急處置能力和政府管理水平的積極意義。與會專家以國家突發事件應急體系建設“十三五”規劃為引領,闡釋了大數據在提升應急管理水平、促進應急響應能力、創新應急救援模式方式的獨特作用,分享了政府應急管理信息化先進經驗,展示了大數據支撐下應急產業的前沿技術。

  中國信息協會會長何翠芹在致辭時表示:在大數據條件下,人在干,云在算,天在看。當前,正是利用大數據推進國家治理現代化的寶貴時機,大數據是一場管理革命,用數據說話,用數據決策,用數據管理,用數據創新,會給國家治理方式,帶來根本性變革。

  數據推動的精準治理體系,智慧決策體系,陽光權力平臺都將逐漸成為現實。加強應急管理工作,加快應急產業發展,推進智慧應急建設,探索大數據與應急融合編織全方位、立體化的公共安全網,是推進國家治理體系和治理能力實現現代化的重要內容,各級政府和有關行業的應急平臺可以有利、有效、有序應對各類突發事件,這其中大數據在提升應急管理水平,促進應急響應能力,創新應急救援模式方面,發揮著關鍵的作用。

  當前,我們正在經歷信息革命,這是繼農業革命、工業革命之后人類歷史的又一次深刻變革,如何切實提高政府數據開放共享水平,促進政府治理體系和治理能力現代化,成為公眾關注的焦點。

  貴州作為全國“互聯網+政務服務”試點示范省,主動順應當前的發展趨勢,大膽探索、先行先試,并且取得了積極成效。貴州省人民政府應急管理辦公室副主任左尚武在分享應急管理經驗和成果時說,目前,貴州把省市縣三級3600多個部門、1400多個鄉鎮、1萬多個村,16萬多個事項集中在同一系統開展審批工作,所產生的數據全部匯聚在云上貴州平臺,跨地區、跨層級、跨部門按權限自動共享互認數據信息。而在日常應急管理業務方面,貴州省已經實現了無紙化、智能化、可視化和移動應用。“創新”貫徹貴州省應急平臺體系建設開發全過程,并按照“互聯網+應急管理”的思維要求開設大數據“聚通用”應用模式。

  大數據給應急管理變革帶來眾多機遇的同時也對當前應急管理模式提出了挑戰,應急管理情境要求數據抓取全面、數據傳輸快捷、數據分析準確、數據共享再利用,但目前的應急管理體系中這幾個方面嚴重不足。除技術因素外,其中也不乏應急管理體制的梗阻。

  當前,我省公共安全形勢總體平穩,但受傳統和非傳統、自然和社會、省內和省外各種因素影響,全省依然處在突發事件易發期。特別是近年來,經濟下行壓力大,多領域問題交織、滲透、疊加、傳導,醞釀著現實和潛在的風險,極易以突發事件的形式爆發出來,或者在發生災情、險情、疫情、警情時顯現。

  隨著大數據的深入應用,政府數據資源蘊含的巨大經濟和社會價值受到極大重視,公眾要求開放、獲取利用政府資源的呼聲日益高漲。政府應當以大數據助推政府決策科學化,將原本分散存儲在不同部門、行業的數據進行統一管理,整合共享,打破數據壁壘,跨越協同鴻溝,實現“人在干、數在轉、云在算、天在看”。(注本文內容僅代表個人觀點)(信息資源部 李茜)

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來源:信息資源部
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