重庆时时彩彩蝴蝶 时时彩稳定计划新版本 老时时彩组三技巧 重庆时时彩黑 新时时彩三星直选技巧 重庆时时彩五星不定位技巧 重庆时时彩3星杀号 重庆时时彩代理费多少钱 重庆时时彩龙虎和规律 重庆时时彩彩票站 免费的时时彩计划群 重庆时时彩好的软件 qq新时时彩计划群 老重庆时时彩规律 重庆时时彩直播xiazai
 

山西省全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規劃(2014-2018年)

2015年06月11日

摘要:   一、基本情況和現狀分析  (一)基本省情。  我省位于黃河中游東岸、華北平原西面的黃土高原,屬于中部地區的內陸省份,全省總面積為15.6萬平方千米,大部分地區海拔在1500米以上。截至2013年底,全省共有常住人口3629.80萬人,其中城鎮人口1907.92萬,...

  一、基本情況和現狀分析
  (一)基本省情。
  我省位于黃河中游東岸、華北平原西面的黃土高原,屬于中部地區的內陸省份,全省總面積為15.6萬平方千米,大部分地區海拔在1500米以上。截至2013年底,全省共有常住人口3629.80萬人,其中城鎮人口1907.92萬,鄉村人口1721.88萬。
  全省共轄11個設區市,119個縣(市、區)(23個市轄區、11個縣級市、85個縣)。其中:集中連片特困縣21個,不在前述范圍內的國家扶貧開發工作重點縣15個,省級貧困縣(區)17個,插花貧困縣(區)5個。
  2013年,全省居民人均可支配收入為15120元,在全國31個省(自治區、直轄市)中居第19位;全年城鎮居民人均可支配收入 22456元;全年農村居民人均純收入 7154元。
  (二)義務教育現狀。
  截至2013年底,全省共有小學8946所,另有教學點1555個;在校生2296383人(其中:民辦小學181所,在校生173188人,分別占全省小學校數和在校生數的2.02%和7.54%)。小學學齡兒童凈入學率99.82%。全省小學在校生中,有寄宿制學生376508人,進城務工人員隨遷子女206289人,農村留守兒童103931人,分別占全省小學在校生總數的16.40%、8.98%和4.53%。全省共有小學專任教師180548人,專任教師學歷合格率為99.95%。全省小學(含教學點)共有校舍建筑面積1766.61萬平方米;體育運動場(館)面積達標學校的比例為29.43%,體育器械配備達標學校的比例為38.08%;音樂器械配備達標學校的比例為36.04%;美術器械配備達標學校的比例為36.75%;數學自然實驗儀器達標學校的比例為39.7%。
  截至2013年底,全省共有普通初中學校1991所(其中:初級中學1516所,九年一貫制學校475所);在校生1291442人(其中:民辦普通初中221所,在校生253615人,分別占初中階段教育學校數和在校生數的11.10%和19.64%)。全省初中學校在校生中,有寄宿制學生567568人,進城務工人員隨遷子女78307人,農村留守兒童63664人,分別占全省初中在校生總數的43.95%、6.06%和4.93%。全省初中共有專任教師117434人,專任教師學歷合格率為99.30%。全省初中學校共有校舍建筑面積1458.46萬平方米;體育運動場(館)面積達標學校的比例為48.27%,體育器械配備達標學校的比例為57.01%;音樂器械配備達標學校的比例為54.45%;美術器械配備達標學校的比例為53.74%;理科實驗儀器達標學校的比例為61.13%。
  近年來,我省不斷深化義務教育經費保障機制改革,將義務教育全面納入財政保障范圍,積極調整支出結構,努力增加義務教育投入,同時,通過實施中小學校舍安全工程、義務教育寄宿制學校建設工程、義務教育學校標準化建設工程、農村初中校舍改造工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃等,使中小學校舍條件全面改善,義務教育學校教學實驗儀器、音體美衛器材、圖書和多媒體教學設備得到充實,農村寄宿制學校及附屬生活設施不斷完善,全省義務教育學校辦學條件顯著改善。但由于我省是一個內陸經濟欠發達省份,地理條件差,貧困地區和人口比例較大,經濟結構單一,資源依賴性強,特別是近年來煤炭價格連續下滑,很多地區財政收入減少,在教育事業上的投入也相應減少,全省部分農村地區仍有不少義務教育學校達不到基本辦學要求,主要表現在:裝備配置水平低,特別是農村寄宿制學校生活設施配備落后,一些學校食堂、宿舍、廁所、飲水設施簡陋、質量差,管理、維護能力弱,還不能滿足學生在生活方面的基本需求;農村學校教師隊伍年齡老化,更新緩慢,知識結構不能適應新課程改革和教育信息化需要,專職的美、體、音等學科教師缺乏,教師兼科現象普遍。
  二、基本標準和缺口
  (一)基本標準。
  我省全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件(以下簡稱“全面改薄”)項目建設遵循以下基本標準:
  1.《山西省教育廳關于印發〈山西省義務教育學校辦學基本標準(試行)〉的通知》(晉教基〔2013〕33號)為學校校舍、教學裝備的建設及配備標準。
  2.《山西省教育廳關于印發〈山西省中小學后勤裝備基本標準(試行)〉的通知》(晉教基〔2014〕23號)為學校學生宿舍、食堂、廁所、浴室、飲水設備、衛生(保健)室、教師辦公設備、設備房、車庫及消防、安全設備的建設及配備標準。
  3.《山西省教育廳關于切實辦好農村教學點的通知》(晉教基〔2014〕39號)為各地對農村教學點認定、建設和管理的依據。
  4.《山西省教育廳關于加強中小學校校容校貌建設的意見(試行)》(晉教基〔2014〕40號)為學校校容校貌建設的參考標準和依據。
  5.《山西省教育廳關于印發〈山西省基礎教育信息化建設基本標準(試行)〉的通知》(晉教基〔2013〕29號)為學校信息化設施設備建設及配備標準。
  (二)缺口。
  根據各地義務教育學校現狀調研摸底和以上基本標準,我省98個農村縣(市、區)核定辦學條件缺口為:校舍建設215.37萬平方米(其中:教學及輔助用房120.89萬平方米,生活用房81.79萬平方米,行政辦公用房12.69萬平方米);圖書14796466冊;計算機286492臺;價值約279471萬元的教學儀器設備;854796套課桌凳;228499張學生用床。
  三、規劃范圍、目標及重點任務
  (一)規劃范圍。
  本次項目規劃范圍為全省98個縣(市、區)列入項目規劃的7992所義務教育階段公辦學校。
  (二)規劃目標。
  到2018 年底,全省所有義務教育學校教學和生活設施全部達到以下要求:
  1.寄宿學生每人1個床位,無大通鋪現象;留守兒童學習和寄宿需要得到基本滿足;村小學和教學點能夠正常運轉;縣鎮超大班額現象基本消除,逐步做到小學班額不超過45人、初中班額不超過50人。
  2.學校教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場等教學設施滿足基本教學需要;學校宿舍、廁所、食堂(伙房)、飲水等生活設施滿足基本生活需要。
  3.教師配置合理,數量、素質和結構基本適應教育教學需要;小學輟學率控制在0.6%以下,初中輟學率控制在1.8%以下。
  4.所有學校建成干凈整潔、環境優美、文化氛圍濃厚的衛生校園、綠色校園、書香校園;所有學校具有良好的校風、教風和學風,具有良好的育人環境、優良的人文景觀及特色鮮明的校園文化氛圍。
  (三)重點任務。
  2014-2018年,在列入規劃范圍的98個縣(市、區)的7992所項目學校建設校舍215.37萬平方米(其中:教學及輔助用房120.89萬平方米,生活用房81.79萬平方米,行政辦公用房12.69萬平方米);購置圖書14796466冊;購置計算機286492臺;購置價值約279471萬元的教學儀器設備;購置課桌凳854796套和學生用床228499張。
    四、規劃資金和年度安排
  (一)規劃資金。
  我省全面改薄總規劃資金約為85.07億元,由中央補助資金、省級支持資金和市、縣級地方支持資金組成。
  1.中央補助資金。由中央財政向我省按年度撥付,五年預期合計約53.50億元。其中“全面改薄”專項資金約52.99億元,統籌的其他中央專項資金約5035萬元。
  2.省級支持資金。由省財政按年度撥付,五年預期合計約10.65億元。根據我省規劃,每年將省級資金列入年度預算予以保障。
  3.市、縣級地方支持資金。由項目學校所在市、縣財政按年度撥付,五年預期合計約20.78億元(其中市級1.77億元,縣級19.01億元)。由項目市、縣(區)財政安排。
  4.其他資金。五年預期合計約1518萬元。
  (二)年度安排。
  2014年,投入約26.72億(其中:中央計劃專項資金177849萬元,其他中央專項資金197萬元,省級支持資金9623萬元,市級支持資金4558萬元,縣級支持資金74220萬元,其他資金802萬元)為項目學校建設校舍744803平方米(其中:教學及輔助用房454978平方米,生活用房250854平方米,行政辦公用房38971平方米);購置圖書3897092冊;購置計算機107785臺;購置價值約99184萬元的教學儀器設備;購置課桌凳314650套和學生用床69429張。
  2015年,投入約12.05億(其中:中央計劃專項資金34150萬元,其他中央專項資金1199萬元,省級支持資金22369萬元,市級支持資金4886萬元,縣級支持資金57815萬元,其他資金41萬元)為項目學校建設校舍325118平方米(其中:教學及輔助用房190329平方米,生活用房121590平方米,行政辦公用房13199平方米);購置圖書1904498冊;購置計算機40938臺;購置價值約34444萬元的教學儀器設備;購置課桌凳110613套和學生用床21596張。
  2016年,投入約15.93億(其中:中央計劃專項資金106001萬元,其他中央專項資金641萬元,省級支持資金21627萬元,市級支持資金5171萬元,縣級支持資金25850萬元)為項目學校建設校舍394552平方米(其中:教學及輔助用房212026平方米,生活用房155241平方米,行政辦公用房27285平方米);購置圖書2323571冊;購置計算機48814臺;購置價值約43267萬元的教學儀器設備;購置課桌凳146967套和學生用床41473張。
  2017年,投入約14.79億(其中:中央計劃專項資金105989萬元,其他中央專項資金1239萬元,省級支持資金22187萬元,市級支持資金1765萬元,縣級支持資金16377萬元,其他資金338萬元)為項目學校建設校舍332834平方米(其中:教學及輔助用房178019平方米,生活用房133103平方米,行政辦公用房21712平方米);購置圖書2989135冊;購置計算機39517臺;購置價值約45595萬元的教學儀器設備;購置課桌凳125337套和學生用床43475張。
  2018年,投入約15.59億(其中:中央計劃專項資金105957萬元,其他中央專項資金1759萬元,省級支持資金30670萬元,市級支持資金1271萬元,縣級支持資金15859萬元,其他資金337萬元)為項目學校建設校舍356406平方米(其中:教學及輔助用房173556平方米,生活用房157157平方米,行政辦公用房25693平方米);購置圖書3682170冊;購置計算機49438臺;購置價值約56980萬元的教學儀器設備;購置課桌凳157229套和學生用床52526張。
  五、預期效益
  到2018年底,全省98個項目縣(市、區)義務教育學校校舍建筑達22499924平方米(其中:教學及輔助用房11172219平方米,生活用房8266592平方米,行政辦公用房2153041平方米,其他908072平方米);圖書達58995498冊;計算機達418905臺;教學儀器設備價值達349053萬元;課桌凳達2352667套;學生用床達682583張。屆時,我省適齡兒童、少年入學率達100%,小學鞏固率達到99%以上,初中鞏固率達到98%以上,輟學現象基本消除;義務教育學校布局合理,規模適度,與基本辦學條件相適應,小學班額不超過45人,初中班額不超過50人;義務教育階段所有學校基本符合《山西省義務教育學校辦學標準》,小學之間、初中之間生均辦學條件大致相當;所有學校實現“寬帶網絡校校通”“多媒體教學設備優質資源班班通”;義務教育城鄉一體化發展格局初步形成,區域內城鄉、校際差距基本消除,學校和社會對縣級政府教育管理的滿意度達85%以上。
  六、保障措施
  (一)加強組織領導。省全面改薄工作領導小組統一領導和指導全省全面改薄工作。省全面改薄工作領導小組辦公室負責組織指導各項目縣(市、區)編制項目規劃,指導各地推進項目實施,檢查督導實施進度,總結推廣典型經驗。省全面改薄工作領導小組辦公室工作推進小組負責全面改薄日常管理工作,組織對各地工作情況進行檢查指導,推動信息公開公示,向國家有關部門報送有關工作情況。
  (二)保障資金落實。除中央補助資金外,省級專項支持資金根據我省五年規劃列入省級年度預算,市、縣級專項支持資金根據各項目縣(市、區)制定的具體規劃予以落實。
  (三)規范項目管理。省全面改薄項目分為校舍建設和設施設備購置兩類,實行“省統籌安排、市指導協調、縣具體實施”的項目管理體制。建設類項目嚴格執行基本建設程序,新建、改擴建項目完善可行性研究報告審批等前期工作后,組織招投標、勘察、設計、施工、監理、竣工驗收,辦理基建財務決算;嚴格按規定建立和完善工程技術檔案;加強對學校項目管理人員的培訓,監督項目學校和施工單位按批復的建設內容組織施工。設備購置類項目根據有關標準,合理確定項目學校各類設備采購數量;組織開展設備采購、質檢、驗收工作;建立健全設施設備管理和使用制度;對驗收合格后的設備建立固定資產明細項目。此外,要及時控制和妥善處理項目實施過程中的各類突發事件,確保師生生命與財產安全,保證正常的教育教學秩序。
  (四)定期評估驗收。省教育廳、省財政廳、省發展改革委根據相關評估制度,對市縣規劃制定、項目進展、項目學校辦學條件改善情況和資金使用效益進行定期評估,并適時委托具備資質的第三方機構獨立開展項目實施績效評估。根據評估結果,對重視程度高、地方投入充分、工程實施效果顯著的市、縣,給予通報表揚或獎勵性支持;對存在問題的市、縣或學校予以通報,并提出針對性的改進意見和建議,對評估不合格的縣(市、區),適當調減其省級專項支持資金額度。
  (五)強化監督檢查。實行省、市定期巡檢,縣級經常自查機制。省教育廳、省發展改革委、省財政廳按照“相對固定、分片包干”的原則,對市、縣項目實施情況進行指導、監督和檢查。省、市、縣各級教育督導機構要將項目實施情況作為督導檢查的重要內容,每年進行一次專項督查。
  (六)嚴肅責任追究。省教育廳要在門戶網站公開相關項目信息,宣傳有關政策,并暢通舉報渠道,接受群眾監督。對項目實施過程中發現的失職瀆職行為,以及截留、套取、擠占、挪用資金等違紀違規問題,依法依規追究相關單位和責任人的責任;對情節嚴重、構成犯罪的,移交司法機關處理。
  附件:1.山西省截至2013年底貧困地區義務教育學校基本情況表(略)
        2.山西省2018年底貧困地區義務教育學校基本辦學條件規劃情況表(略)
        3.山西省全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件總任務表(略)
        4.山西省2014年全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件年度任務表(略)
        5.山西省2015年全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件年度任務表(略)
        6.山西省2016年全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件年度任務表(略)
        7.山西省2017年全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件年度任務表(略)
        8.山西省2018年全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件年度任務表(略)

Top
來源:山西省人民政府網站
重庆时时彩新手资料
重庆时时彩彩蝴蝶 时时彩稳定计划新版本 老时时彩组三技巧 重庆时时彩黑 新时时彩三星直选技巧 重庆时时彩五星不定位技巧 重庆时时彩3星杀号 重庆时时彩代理费多少钱 重庆时时彩龙虎和规律 重庆时时彩彩票站 免费的时时彩计划群 重庆时时彩好的软件 qq新时时彩计划群 老重庆时时彩规律 重庆时时彩直播xiazai
返现赚钱联盟 哈尔滨日租房赚钱么 通比牛牛棋牌游戏 理财风险评估问卷 摩纳哥三分彩怎么玩 网络21如何赚钱 888彩票群 内蒙古十一选五走势图手机版 在火山小视频上发视频能赚钱吗